Presentación del nuevo Plan Estratégico 2008-2011 y nuevo logo para la Asociación Mundial de Carreteras

  • Colin Jordan, Presidente de la AIPCR
  • Ginny Clarke, Presidente de la Comisión del Plan Estratégico
  • Jean-François Corté, Secretario General de la AIPCR
  • Dominique Rousset, Periodista

C JORDAN

Damas y caballeros:

Lo que hemos escuchado y visto esta semana, lo cual acaba de ser resumido de manera sumamente elocuente por mi colega, Patrice Parisé, ha demostrado que la Asociación Mundial de la Carretera (AIPCR) es una organización contemporánea y llena de vida. No obstante su admirable historia, la Asociación se mantiene en constante lucha por abordar los temas de actualidad y despertar conciencia con respecto a los nuevos que surgen día con día en las carreteras y el sector del transporte terrestre. A fin de lograrlo y conservar un sitio importante en el actual mundo de constantes cambios, una organización como la AIPRC requiere dos elementos esenciales:

En primer término, necesita un programa de trabajo técnico dinámico y proactivo, como el que hemos observado durante esta semana, cuidadosamente enfocado en las necesidades de sus miembros; además, es indispensable que dicho programa se actualice constantemente en la medida en la que cambien las necesidades de los miembros y surjan nuevos temas.

Para garantizar que esto suceda de una manera eficaz, la AIPRC cuenta con un proceso de planificación estratégica altamente consultivo. En unos momentos, concluiremos este grandioso Congreso con la presentación del nuevo Plan Estratégico de la AIPRC para el siguiente ciclo de cuatro años. Espero que estén de acuerdo en que es un plan que abordará las necesidades actuales y emergentes de todos los 110 países miembros de nuestra Asociación, desde los menos desarrollados y motorizados hasta los más desarrollados y motorizados.

El segundo elemento esencial para una organización contemporánea y llena de vida es una imagen moderna que refleje y promueva lo que somos y lo que hacemos; que sea atractiva y respetada y que facilite la difusión de todos los resultados importantes del programa de trabajo técnico. Consciente de esto, la Comisión de Comunicación, bajo la dirección de mi colega Claude van Rooten, ha elaborado un Plan de Comunicación para la AIPCR, el cual incluye la modernización y homologación de los formatos de los informes técnicos y promover su importancia entre los países miembros y otras organizaciones internacionales relevantes.

Un factor clave para destacar el perfil de la AIPCR ha sido la creación del nuevo logotipo, el cual fue aprobado por el Consejo en su reunión anual celebrada aquí en París el pasado sábado, que ostentará la Asociación a partir de inicios del 2008. Espero que coincidan con los miembros del Consejo en que dicho logotipo expresa eficazmente la naturaleza de la Asociación Mundial de la Carretera y al mismo tiempo conserva vínculos con sus orígenes, además de ser moderno, dinámico, inmediatamente reconocible y atractivo.

Se los recomiendo; y en este momento tengo el placer de develar el nuevo logotipo de la Asociación Mundial de la Carretera...

Ante la nueva imagen más contemporánea de la AIPCR simbolizada mediante este nuevo logotipo, también es tiempo de dar a conocer los elementos principales de su Plan Estratégico para el periodo 2008 - 2011. Para hacerlo, los dejo con mi colega Ginny Clarke, Presidente de la Comisión del Plan Estratégico, y Jean-Francois Corté, Secretario General, bajo la dirección de nuestra presentadora / maestra de ceremonias.

JF Corté

D. ROUSSET

¿Podrían explicarnos los motivos y los principales aspectos de este Plan Estratégico?

JF CORTÉ

Este es el cuarto Plan Estratégico -- el primero fue presentado en el Congreso de Montreal en 1995. Desde entonces, las actividades de nuestra Asociación, la AIPCR, se han organizado dentro del esquema del Plan Estratégico.

Este - al igual que los anteriores - es el resultado de una extensa consulta con los Primeros Delegados de los países miembros de la AIPCR y los Comités Técnicos. Su finalización se llevará a cabo después de este Congreso, con la integración de los resultados de las distintas sesiones.

Tomando en cuenta los numerosos y entusiastas debates y comentarios que tuvieron lugar durante estos últimos días, es evidente que existe una notable demanda e interés por estudiar, cooperar y compartir conocimientos entre los diversos grupos de interés en todo el mundo.

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D. ROUSSET

¿Podrían hablarnos más acerca del plan?

G CLARKE

El Plan refleja las problemáticas prioritarias que enfrentan los miembros, principalmente las autoridades de transporte, y también los demás integrantes de la industria del transporte por carretera. En un momento describiré estos puntos clave.

Considero que es particularmente importante que continuemos dando prioridad a las necesidades de los países en desarrollo / economías en transición, por lo que habrá algunos cambios en las funciones de la Comisión de Intercambios Tecnológicos y Desarrollo a fin de fortalecer su posición.

Los Comités Técnicos continuarán participando dando respuesta a las necesidades de los países en desarrollo; nos gustaría ver un entusiasta y nutrido programa de seminarios y talleres, en virtud de que en el pasado han demostrado ser sumamente exitosos.

D. ROUSSET

¿Cuáles son los temas estratégicos de este plan?

G CLARKE

Este Plan Estratégico continuará manteniendo un formato similar al anterior, ya que ha funcionado con gran éxito. Habrá cuatro Temas Estratégicos a cargo de 17 Comités Técnicos. Podrán ver algunos cambios importantes como resultado del cambio que ha experimentado el programa durante los últimos cuatro años, pero también habrá un firme elemento de continuidad dentro de temas tales como seguridad y gestión del patrimonio, que siguen siendo la columna vertebral de nuestra actividad.

Organización Preliminar del Plan Estratégico 2008 - 2011 de la AIPCR

Tema Estratégico A - Sostenibilidad del sistema de transporte por carretera

  • Medio Ambiente Sostenible
  • Financiación, Gestión y Contratación de Inversiones en el Sistema de Carreteras
  • Aspectos Económicos del Sistema de Carreteras y Desarrollo Social
  • Sistemas de Carreteras Rurales y Accesibilidad

Tema Estratégico B - Mejoramiento de la prestación de servicios

  • Gestión Adecuada de las Administraciones de Carreteras
  • Gestión de las Redes de Carreteras
  • Movilidad Modernizada en las Areas Urbanas
  • Transporte de Mercancías e Intermodalidad
  • Explotación Invernal

Tema Estratégico C - Seguridad del sistema de carreteras

  • Infraestructura Más Segura de las Carreteras
  • Explotación Más Segura de las Carreteras
  • Gestión de Riesgos de las Explotaciones de Carreteras Nacionales e Internacionales
  • Explotación de los Túneles de Carretera

Tema Estratégico D - Calidad de la infraestructura vial

  • Gestión del Patrimonio Vial
  • Firmes de Carretera
  • Puentes y Otras Estructuras Viarias
  • Geotecnia y Carreteras Sin Firmes
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D. ROUSSET

Tenemos cuatro temas para este plan estratégico de los que hablaremos con ustedes dos: en primer término, la sostenibilidad del sistema de transporte por carretera; luego, el mejoramiento de la prestación de servicios; el tercero tratará sobre la seguridad del sistema de carreteras; y terminaremos con la calidad de la infraestructura vial... Jean-François Corté, ¿qué puede decirnos con respecto al primer tema?

JF CORTÉ

El Tema Estratégico A reúne los aspectos económicos, sociales y del medio ambiente de la sostenibilidad.

La creciente necesidad de un desarrollo socioeconómico a través del abastecimiento, calidad y gestión de la infraestructura de las carreteras, que además enfrenta una gran presión de necesidad de presupuesto, ha dado como resultado la creación de sociedades público-privadas y otras innovadoras maneras para financiar el desarrollo de las carreteras. Este tema estratégico analizará no solo las formas de contratación, sino cómo funcionan y se gestionan dichos contratos.

De acuerdo con lo que escuchamos el lunes, la tarifación de las carreteras sigue siendo un tema político candente, pero en virtud de que cada vez más nos acercamos a la difundida adopción de estas estrategias, resulta oportuno ponernos a pensar cómo mitigaremos el impacto de los cambios climatológicos, reduciremos el consumo de energía y buscaremos alternativas para los combustible fósiles que dan vida a la red de carreteras.

Existe una necesidad permanente de observar el impacto directo de las carreteras en el medio ambiente (calidad del aire, protección de la flora y fauna silvestres). Sin embargo, durante los últimos cuatro años, el cambio climático se ha convertido en una preocupación cada vez más acentuada. Dentro de la AIPCR, reuniremos nuestras experiencias y planes colectivos para, por un lado, limitar los impactos y, por el otro, adaptar las redes.

La accesibilidad a las áreas rurales es importante para hacer llegar los beneficios sociales y económicos del desarrollo a todas las partes de la comunidad y para ayudar a mitigar la pobreza. Hay una necesidad de medir y comprar la forma en la que las comunidades locales pueden participar verdaderamente en los distintos aspectos: planificación, financiación, construcción y mantenimiento para crear un sentido de propiedad y alcanzar el mantenimiento sostenible de este patrimonio.

D. ROUSSET

Pasemos al segundo tema. Ginny, ¿de qué se trata?

G. Clarke

G. CLARKE

Este Tema Estratégico contempla el transporte por carretera como un servicio brindado a la comunidad, reflejando el cambio de énfasis que se está dando en muchos países en los que las autoridades de transporte están pasando a ser gestionadores o prestadores de servicios, más que simples proveedores de infraestructura.

La responsabilidad y gestión siguen siendo aspectos importantes para los miembros. Sin embargo, también necesitamos velar por el futuro garantizando la identificación de la combinación de habilidades que requeriremos desarrollar e ideando cómo atraer a gente joven hacia la profesión.

D. ROUSSET

¿Qué puede decir acerca del aprovechamiento del espacio vial?

G. CLARKE

Aprovechar al máximo el espacio vial - especialmente en las áreas congestionadas - mediante el uso de tecnología sigue siendo una prioridad; y hay mucho que la Asociación puede hacer para complementar el trabajo de las autoridades viales en lo que respecta a sistemas inteligentes de transporte.

Nuestras ciudades continúan creciendo en extensión y densidad. Al igual que las autoridades de transporte, necesitamos conocer la demanda de los ciudadanos en términos de sus opciones de transporte, además de saber cómo podemos trabajar con los urbanistas para dar soluciones de transporte de manera eficaz.

Por otra parte, la economía global en desarrollo demanda redes de transporte de mercancías más eficientes, lo cual sigue siendo un asunto importante para los miembros, en particular en lo relacionado con la gestión de riesgos y la influencia en los transportistas de mercancías.

El Comité de Vialidad Invernal ha sido denominado Explotación Invernal para destacar la prestación de servicios. Durante este ciclo, su objetivo principal será la información, incluyendo la comunicación con los usuarios de carreteras.

D. ROUSSET

El tercer tema tiene que ver con la seguridad de las carreteras, ¿podría explicarnos el motivo de dicho tópico?

JF Corté

JF CORTÉ

Infortunadamente, los accidentes viarios siguen siendo uno de los mayores asesinos en todo el mundo.
Si bien es cierto que se ha logrado un gran avance, los crecientes niveles de tráfico significan que el control y la gestión del tráfico, así como los factores humanos, están cobrando cada día más importancia.

A fin de hacer notar la prioridad que la Asociación otorga a la seguridad, y reflejar la amplia gama de estrategias para mejorarla, hemos decidido crear dos Comités Técnicos relacionados con la seguridad - uno con la infraestructura de seguridad y el otro con la revisión de planes y campañas de seguridad exitosos.

El interés internacional en la seguridad estará representado en la Gestión de Riesgos de las Explotaciones de Carreteras Nacionales e Internacionales. El Comité se encargará de examinar las respuestas ante los desastres naturales y los accidentes producidos por la acción del hombre y estudiar las distintas percepciones que tiene el ser humano con respecto a los riesgos.

El Comité de Explotación de Túneles de Carretera también está incluido en este Tema Estratégico en virtud de que el objetivo primordial de su trabajo es crear túneles más seguros.

D. ROUSSET

Ahora hablemos del cuarto y último Tema Estratégico, el cual trata sobre la calidad y gestión de la infraestructura vial.

G. CLARKE

Esta siempre ha sido un área de extrema importancia para la Asociación y forma parte de la columna vertebral de nuestras actividades, por lo tanto, hemos decidido continuar con este tema.

Los Comités Técnicos de Firmes, Estructuras, Geotecnia y Carreteras Sin Firmes continuarán, aunque hemos decidido incluir todo el trabajo relacionados con los firmes en un solo comité para fomentar la colaboración y coordinación.

El trabajo de estos comités estará relacionado con innovadores técnicas de mantenimiento y evaluación, labores de construcción a menor coste y aspectos técnicos de consideraciones ambientales, tales como mitigación del ruido y uso de materiales locales.

El comité de la gestión del patrimonio vial continúa y su función será la de identificar las mejores prácticas de los sistemas de gestión de activos, reunir datos y determinar la forma en que pueden aprovecharse para obtener el máximo beneficio de los presupuestos para mantenimiento.

D. ROUSSET

Este será el Plan Estratégico correspondiente al periodo 2008 - 2011. Sr. J.F. Corté, ¿podría darnos más detalles?

JF CORTÉ

Su puesta en práctica comenzará a principios del año 2008 con el establecimiento de los nuevos Comités Técnicos, cuyas reuniones de inicio de actividades se llevarán a cabo en abril de 2008, lo cual nos pondrá de frente al siguiente Congreso Mundial de Carreteras a celebrarse en 2011.

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