• Colin JORDAN, Président de l'AIPCR
• Ginny CLARKE, Présidente de la Commission du Plan stratégique
• Jean-François CORTÉ, Secrétaire général de l'AIPCR
• Dominique ROUSSET, journaliste

C JORDAN
Mesdames et Messieurs,

Ce que nous avons vu et entendu au cours de cette semaine, résumé de manière si éloquente à l'instant par mon collègue Patrice Parisé, a montré que l'Association mondiale de la Route (AIPCR) est une association dynamique, et en phase avec son temps. Bien qu'elle attache de l'importance à son histoire, l'Association s'efforce en permanence de traiter de sujets d'actualité et d'attirer l'attention sur les tout derniers sujets d'actualité du secteur de la route et du transport routier. Pour ce faire, et rester pertinents dans un monde en constante évolution, une association telle que l'AIPCR a besoin de deux éléments essentiels.

Tout d'abord, elle a besoin d'un programme de travail dynamique, proactif et substantiel, comme celui qui a été présenté cette semaine, et soigneusement adapté aux besoins de ses membres. Il faut aussi que ce programme de travail soit régulièrement révisé, à mesure que les besoins des membres changent et que de nouveaux enjeux apparaissent.

Pour faire en sorte que cela se concrétise, l'AIPCR s'est dotée d'un processus permanent de planification stratégique, reposant sur une large consultation. Dans quelques instants, nous allons clôturer ce Congrès en vous présentant le nouveau Plan stratégique du prochain cycle de quatre ans, et j'espère que vous conviendrez qu'il s'agit d'un plan qui recouvre les besoins actuels et émergents des 110 pays membres de l'AIPCR, des moins développés et moins motorisés, aux plus développés et motorisés.

Le deuxième élément essentiel pour une organisation dynamique et en phase avec son temps, c'est une image actuelle, propre à refléter et promouvoir son identité et ses activités, attrayante et respectée, et qui facilite l'aspect important de la diffusion des résultats et du programme de travail technique. Bien consciente de cela, la Commission Communication, sous la conduite de mon collègue Claude Van Rooten, a développé un plan de communication pour l'AIPCR, avec notamment une nouvelle présentation et de nouveaux supports pour ses rapports techniques, et l'objectif de mieux faire connaître les activités de l'Association auprès des pays membres et des organisations internationales concernées.

Pour rehausser l'image de l'AIPCR, une action clé a été l'élaboration d'un nouveau logo, qui a été approuvé par le Conseil lors de sa réunion ici à Paris, dimanche dernier, et qui sera en usage à partir du début de 2008. J'espère que vous serez d'accord avec les membres du Conseil pour dire que le nouveau logo illustre bien la nature de l'Association mondiale de la Route, tout en gardant un lien avec ses origines, et qu'il est moderne, immédiatement reconnaissable, et esthétique.

J'ai maintenant le plaisir de vous dévoiler le nouveau logo de l'Association :

D. ROUSSET
Pourriez-vous nous parler plus en détail du Plan stratégique ?

G CLARKE
Le Plan stratégique tient compte des enjeux prioritaires auxquels les membres sont confrontés, principalement les autorités routières, mais aussi le secteur du transport routier. Je reviendrai sur ces grands enjeux dans quelques instants.

Je pense qu'il est particulièrement important que nous continuions à donner priorité aux besoins des pays en développement et à économie en transition, ce qui signifie que le rôle de la Commission des Echanges technologiques et du développement devra être renforcé.

Les Comités techniques continueront à jouer leur rôle dans la réponse aux préoccupations des pays en développement et nous souhaitons mettre en place un programme de séminaires et d'ateliers dynamique et fourni, étant donné les résultats très positifs enregistrés pour le programme précédent.

D. ROUSSET
Quels sont les thèmes stratégiques du Plan ?

G CLARKE
Le prochain Plan stratégique va se poursuivre selon un cadre comparable au précédent, étant donné le succès obtenu. Il y aura quatre Thèmes stratégiques, au sein desquels travailleront 17 Comités techniques. Vous remarquerez certains changements importants, qui illustrent l'évolution récente des sujets à l'ordre du jour ces quatre dernières années, mais vous remarquerez aussi des domaines à forte continuité, tels que la sécurité routière et la gestion des actifs, qui continuent de constituer le cœur de nos activités.

Thème stratégique A - Durabilité des réseaux de transport routier

• Environnement durable
• Financement, dévolution et gestion des investissements routiers
• Aspects économiques des réseaux routiers et développement social
• Réseaux de routes rurales et accessibilité des zones rurales

Thème stratégique B - Améliorer la fourniture de services

• Bonne gouvernance des administrations routières
• Exploitation des réseaux routiers
• Améliorer la mobilité en milieu urbain
• Transport de marchandises et intermodalité
• Viabilité hivernale

Thème stratégique C - Sécurité des réseaux routiers

• Des infrastructures routières plus sûres
• Exploitation routière plus sûre
• Gestion des risques d'exploitation dans l'exploitation routière au plan national et international
• Exploitation des tunnels routiers

Thème stratégique D - Qualité des infrastructures routières

• Gestion du patrimoine routier
• Chaussées routières
• Ponts routiers
• Géotechnique et routes non revêtues

D. ROUSSET
Nous avons donc quatre thèmes pour ce Plan stratégique que nous allons développer avec vous deux : tout d'abord, la durabilité du réseau de transport routier ; ensuite, l'amélioration de la fourniture de services ; troisièmement, la sécurité du réseau routier, et nous terminerons avec la qualité des infrastructures routières. Jean-François Corté, que pouvez-vous nous dire sur ce premier thème ?

JF CORTÉ
Le Thème stratégique A rassemble les aspects économiques, environnementaux et sociaux de la durabilité.

Le besoin accru de développement socio-économique par la fourniture, la qualité et la gestion des infrastructures, dans un contexte de réduction budgétaire, a amené au développement de partenariats public-privé, et à d'autres méthodes innovantes pour financer les projets routiers. Ce thème stratégique examinera non seulement les formes de contrat, mais aussi comment de tels contrats sont exploités et gérés.

Comme nous l'avons entendu lundi, la tarification routière reste un sujet politique sensible, mais à mesure que celle-ci est de plus en plus répandue, il est temps de réfléchir à la manière de faire face au changement climatique, de réduire notre consommation d'énergie et d'étudier les alternatives aux carburants fossiles.

Il faut constamment tenir compte de l'impact direct des routes sur l'environnement (qualité de l'air, protection de la faune, etc.). Mais ces quatre dernières années, le changement climatique est devenu une préoccupation croissante. Au sein de l'AIPCR, nous rassemblons nos expériences collectives pour d'une part limiter les impacts, et d'autre part, adapter les réseaux.

L'accessibilité aux zones rurales est importante pour assurer leur développement social et économique, ainsi que pour réduire la pauvreté. Il faut mener une étude comparative sur la manière dont les collectivités locales peuvent vraiment s'impliquer dans les différents aspects : planification, financement, construction et entretien, pour que celles-ci puissent s'approprier et assurer l'entretien durable de leurs infrastructures routières.

D. ROUSSET
Passons au deuxième thème. Ginny, de quoi s'agit-il ?

G. CLARKE
L'utilisation optimale de l'espace routier grâce à la technologie, en particulier sur les axes encombrés, continue d'être une priorité. L'Association peut apporter sa contribution pour encourager les autorités routières à développer des systèmes de transport intelligents.

Les aspects de sûreté au plan international seront traités par le Comité de la gestion des risques d'exploitation routière au plan national et international. Le Comité sera chargé d'examiner les réponses aux risques naturels et anthropiques, et d'étudier la perception humaine du risque.

Le Comité de l'exploitation des tunnels routiers fait également partie de ce Thème stratégique, étant donné que le cœur de ses travaux vise à améliorer la sécurité des tunnels.

D. ROUSSET
Passons maintenant au quatrième et dernier Thème stratégique qui se rapporte à la qualité et à la gestion des infrastructures routières.

G. CLARKE
Ce Thème a toujours représenté un thème fort pour l'Association et se situe toujours au cœur de nos activités. C'est pour cette raison que nous avons décidé de poursuivre ce Thème.

Les Comités techniques des chaussées, des ouvrages d'art, de la géotechnique et des routes non revêtues sont reconduits. Nous avons néanmoins décidé de regrouper tous les travaux liés aux chaussées dans un seul comité, pour encourager les synergies.

Ces comités s'intéresseront aux techniques innovantes d'entretien et d'évaluation, aux techniques de construction moins onéreuses et aux aspects techniques de la prise en compte de l'environnement, tels que la réduction du bruit et l'utilisation des matériaux locaux

Les études sur la gestion des actifs routiers se poursuivront et couvriront les meilleures pratiques des systèmes de gestion des actifs, le recueil des données et la manière de les exploiter au mieux afin d'optimiser les budgets d'entretien.

D. ROUSSET
Ce sera donc le Plan stratégique pour la période 2008-2011. Jean-François Corté, souhaitez-vous apporter des précisions ?

JF CORTÉ
La mise en oeuvre commencera au début 2008, avec la mise en place des nouveaux Comités techniques, qui tiendront leur première réunion en avril 2008, pour nous mener au prochain Congrès mondial de la Route en 2011.